Нидерланды хорошо известны жителям разных частей мира, благодаря своей либеральной позиции относительно оборота легких наркотиков и проституции, но ситуация становиться кардинально противоположной, когда дело доходит до азартных игр и покера.
В данном государстве нет ни единого легализованного сайта on-line покера, в то время как государственное Holland Casino является единственным наземным оператором, доступным для картежников, желающих совершенствовать свои навыки в реальной обстановке.
Тем не менее, легальные и регулируемые со стороны государства азартные игры медленно приближается к достижению желанной цели в государстве, хотя нам все еще, вероятно, придётся подождать месяцев 18 до того момента, когда лицензированные операторы откроют свои виртуальные двери для клиентов.
Законопроект касательно азартных игр посредством сети Интернет, именуемый Законом о голландских удалённых азартных играх, был составлен в прошлом году, а Совет министров дал зеленый свет принятию этого законопроекта в феврале этого года.
После технических консультаций с Государственным советом, законопроект, как ожидается, будет отправлен на утверждение в нижней палате парламента, а затем в Палату Сената для закрепления его мокрой печатью этим летом.
После этого, законопроект должен быть опубликован в официальном периодическом издании в начале следующего года. Исполнительный орган государства, курирующий игорный бизнес, Kansspelautoriteit, вероятнее всего, начнёт раздавать лицензии на организацию и проведение азартных игр игорным операторам во втором и третьим кварталами 2015 года.
Согласно мнению экспертов издания H2 Gambling Capital, Нидерланды занимают на игорном рынке Евросоюза седьмое место по величине, исходя из размеров валового количества выигрышей, а также Н2 предсказывает, что регулируемая игорная on-line сфера уже в свой первый полный год будет приносить валовой игорный доход в сумме порядка 200 млн. евро.
GamblingData предсказывает 266,5 млн. евро, которые к 2016 году поднимутся до 370 млн. евро. Ставки на результат спортивных событий, как ожидается, станет основным продуктом среди многообразия азартных игр. Население Нидерландов может похвастаться лишь скромной цифрой в 16,7 млн. жителей, но около 95% домовладений имеют доступ в Интернет. И это обстоятельство до сих пор делает аудиторию данного государства привлекательной для отечественных марок и европейских игорных тяжеловесов.
Виллем ван Оорт, генеральный директор компании-консультанта по вопросам осуществления игорной деятельности в интернет пространстве, GranViaOnline, и организатор ежегодной Игорной конференции Голландии, рассказывает ресурсу PokerNews: "Кажется, что процесс будет прозрачен и четко определен, таким образом вероятность принятия будет близка к 100% - ной. Международные операторы имеют хорошие возможности. взять на себя инициативу, наиболее очевидными кандидатами среди которых будут: Unibet, Bwin.Party, Bet365, Betfair и PokerStars".
На данном этапе, пока не ожидается, что будут присутствовать какие-либо ограничения на количество доступных лицензий на организацию и проведение азартных игр on-line, в то время как голландские игроки в on-line покер будут иметь доступ к международной ликвидности.
Джастин Франссен, партнер юридической фирмы Калфф Кац и Франссен, поведал PokerNews, что, на данном этапе, неясны такие факторы, как уровень конкурентоспособности и наиболее вероятные победители в Нидерландах. «Успех и конкурентоспособность грядущего регулируемого государством дистанционного игорного рынка всецело зависит от условий, указанных в первичном и вторичном законопроектах, последний из которых будет опубликован дл проведения консультаций до начала лета", сказал он. "Предварительная версия Закона о дистанционных азартных играх была опубликована для проведения консультаций ещё летом 2013 года, и в настоящее время неясно, какие изменения были сделаны с тех пор Министерством безопасности и юстиции. Эти изменения станут ясны, когда данный законопроект направится в Нижнюю палату парламента".
Эти, выданные лицензии, по всей видимости, будут вынуждены столкнуться с налоговой ставкой в 20%, которая является более благоприятной, нежели 29%, налога, введенного в отношении наземных операторов Holland Casino и галерея игровых автоматов.
Голландское правительство считает, что более высокая ставка налога будет сдерживать операторов от входа на рынок и соблазнить игроков продолжать использовать нелицензионные игорные сайты, которые обещают более высокие выплаты. Тем не менее, налоговое бремя для интернет компаний устанавливается выше, чем заявляемая ставка в 20%, говорит Франссен.
"Помимо условий, которые будущие лицензиаты должны соблюдать и соответствовать, различные расходы были включены в проект Закона о дистанционных азартных играх, которые, в дополнение к 20% налоговой ставки на валовой игорный доход, скорее всего, доведут реальную стоимость налоговой нагрузки до уровня от 26 до 27% налоговой ставки на валовой игорный доход".
В любом случае, ван Оорт ощущает, что доля правительства слишком высока. "Это не правильная цифра. Лишь около 70% нынешнего сегмента рынка в диапазоне дот-ком (.com) будут приняты в регулируемую среду с этой налоговой ставкой, оставляя 30% для работы на нерегулируемых рынках, что, само по себе, является неприемлемо высоким показателем. 10% или 15% были бы более адекватными".
Планы по созданию легальной и регулируемой Голландской игорной интернет – среды обсуждаются уже на протяжении пяти лет, хотя финишная прямая теперь в поле зрения.