Разговоры по поводу легализации игорного бизнеса в Украине не стихают. В этом нет ничего удивительного, так как вероятность что законопроект, обнародованный Министерством финансов, будет принят, очень велика. Поэтому очень важно оценить то, насколько новый закон сможет защитить обычных граждан, ведь основными посетителями казино и пользователями прочих азартных услуг индустрии (услугами букмекерских контор, игровых сайтов в Интернете) будут именно они.
Возможность получить «бан»
Эксперты отмечают, что положительным в законопроекте является пункт, предусматривающий возможность родственникам какого-либо игрока обратиться с заявлением в соответствующий орган и потребовать запрета посещения игромана в казино и прочие игорные заведения. Подобная возможность предусмотрена и в Беларуси. Там игрок даже сам может, чувствуя непреодолимое пристрастие к азартным играм, запретить себе доступ в игорные заведения. И система успешно работает: тысячи лудоманов спасают себя от зависимости, самостоятельно повесив на себя «бан». Для внедрения подобной возможности и в Украине необходимо серьезно решить вопрос идентификации личности игроков. Заведения, позволяющие играть «запрещенным» посетителям, должны будут получать серьезные штрафы.
Новый законопроект предусматривает достаточно жесткую систему штрафных санкций в отношении игорных заведений. Так, например, за допуск к азартным играм несовершеннолетних полагается штраф в размере пятисот минимальных заработных плат – сумма немаленькая в сравнение с тем, что может оставить в игровом автомате школьник. В отдельных случаях казино, впустившее несовершеннолетнего, будет даже лишаться лицензии, стоимость которой определена в 2 миллиона евро в год. Лишение лицензии – очень сильное наказание, которое заставит владельцев казино очень внимательно проверять своих посетителей.
Также очень серьезное наказание ждет владельца казино, работающего без лицензии (например, действие старой закончилось, а новая не была куплена). В этом случае предусмотрен штраф в размере двух стоимостей лицензии, полная конфискация всего игорного оборудования, а также всей суммы дохода, полученной в течение незаконной деятельности. Риск столкнуться с такими проблемами будет стимулировать своевременное осуществление всех необходимых платежей.
Азарт только для авторизированных
Возможность организации азарта в Интернете будет только у сайтов, размещенных в UA-зоне. На сайтах интерактивных игорных клубов, которые захотят работать легально, в обязательном порядке должна будет храниться информация следующего содержания: полные данные о владельце бизнеса, персональные данные игроков, история всех электронных сообщений, детальная информация о совершенных игроками ставках и выплаченных выигрышей. Для того чтобы иметь возможность играть в онлайн-казино, посетитель портала должен будет зарегистрировать персональную страничку на свое настоящее имя. Все выигрыши будут переводиться (по запросу самого игрока) на его счет в банке, т.е. исключительно в безналичной форме. Никакого прямого обналичивания не предусмотрено. Зарегистрироваться под вымышленным именем и играть в азартные игры посетитель сайта не сможет. Да и в этом не будет никакого смысла – в случае получения выигрыша он просто не сможет снять средства, так как не сможет в банке открыть счет на несуществующего человека.
_770.jpg)
Строгий контроль и мониторинг
Кабмин планирует с целью контроля ставок игроков и выплат всех выигрышей создать Электронную систему мониторинга. Все игорное оборудование должно будет подключаться к этой системе. Неподключенное оборудование использовать будет запрещено. Система мониторинга позволит вести учет реального дохода игорных заведений, и доходов игроков, также облагаемых налогом.
Для контроля и регулирования азартной сферы в стране будет создана Национальная служба в сфере азартных игр. В обязанности этой службы, подчиняющейся Министерству финансов, будет входить определение максимальных размеров ставок, выигрышей и джек-потов.
