Запущен новый проект: инициативная группа «Молодой гвардии» партии «Единая Россия» начала работу над внесением в «черные» списки адресов сайтов, на которых незаконно ведется игорный интернет-бизнес. После вступления в 2007 году в силу закона о государственном регулировании и локализации предприятий азартных игр, деятельность реальных казино существенно сузилась, чего не скажешь о распространении неконтролируемых точек в Сети.
Давно назревавшая необходимость ужесточить ответственность за организацию нелегального игорного бизнеса выразилась в корректировке положений УК России: за особо злостные нарушения наказание может представлять собой реальный срок заключения от 3 до 6 лет. Но отследить в интернете подлинных организаторов онлайн-казино в большинстве случаев невозможно: нарушители закона пользуются последними разработками программного обеспечения, позволяющими регистрировать ресурсы в оффшорной зоне, где подобная деятельность не преследуется правоохранительными органами.
Сегодня единственный эффективный путь борьбы с незаконными игорными предприятиями в Сети – блокировка провайдерами сайтов-нарушителей. Активисты МГЕР уже составили список из двухсот ссылок, который будет передан в МВД для дальнейших действий в соответствии с законом. Роскомнадзор имеет право закрыть портал на основании судебного решения. Административная ответственность, предусматривающая штрафы для частных и юридических лиц, а также полную конфискацию оборудования, на практике не действует в отношении оффшорных сайтов, их можно только заблокировать.
Лидер «молодогвардейцев» Илья Подсеваткин считает действия своей группы наиболее эффективной мерой по борьбе с незаконной игорной деятельностью в интернете. Как рассказал активист, сайты, зарегистрированные за рубежом, заполонили рекламой все российское пространство Сети, а онлайн-казино, несмотря на закон, запрещающий организацию игр на деньги вне игорной зоны или с помощью телекоммуникаций, практически не работает. Азартные игры доступны всем, в том числе и подросткам. Если сравнивать с реальными игорными предприятиями, то в Сети крутятся денежные суммы, сопоставимые с доходами физических заведений.
Вадим Деньгин, депутат от ЛДПР в Госдуме, исполняющий обязанности заместителя председателя Комитета по информационной политике, технологиям и связи, отмечает опасность деятельности онлайн-казино для обычных граждан. Сравнивая их с финансовой пирамидой, на которой в интернете уже многие потеряли свои средства, он считает свертывание их влияние острой необходимостью. Тем же целям служит локализация регулируемого игорного бизнеса в реальности: нельзя, чтобы ломались судьбы, разворовывался семейный бюджет тех, кто составляет ядро русской нации. Обычный человек питает иллюзию, что сможет обмануть судьбу, получив в казино крупный выигрыш, за что потом жестоко расплачивается. Программы в Сети отслеживают данные игрока, не оставляя ему выбора.
Депутат от «Единой России» Евгений Федоров выразил одобрение действиями «Молодой гвардии», отметив, что, если правоохранительные органы не обладают достаточной базой для отслеживания нарушителей в интернете, то активисты с такими возможностями вправе им помочь. Российским законодательством онлайн-казино запрещены, и организаторы, которые являются гражданами страны, должны отвечать за свои действия перед законом.
Другой рецепт борьбы с незаконным предпринимательством от Сергея Копылова, начальника юротдела Координационного центра по национальному домену Сети, подразумевает более жесткие методы. Он считает, что самый действенный способ – блокировка интернет-платежей, ограничивающая поступление и вывод денег. Если прекратится финансовая подпитка, то онлайн-казино перестанет функционировать.
На одном из ресурсов действует хитрая система, позволяющая «убегать» ему от любой фильтрации. При входе на сайт возникает сообщение о том, что определяется доступное для данного провайдера зеркало. И автоматически выявляется IP-адрес. Через энный промежуток времени подключается ресурс, зарегистрированный там, где это разрешено, например, в Голландии, а значит, и свободный от фильтрации. Этот сайт популярен и в поисковом запросе появляется на первом месте.
В России первые онлайн-казино появились на пять лет позже, чем в США, в 2002 году. «Золотая фишка» - Goldfishka – была создана на платформе компании Microgaming. В настоящий момент запрет на организацию азартных игр действует в ряде стран: в Канаде, Нидерландах, Германии, Италии, Франции, Польше, Ираке, Иране, Белоруссии и Казахстане. Онлайн-игра может идти не только на «фантики», но и на серьезные деньги. В первом случае игрок ничего не проигрывает, но и не выигрывает, поэтому игра на денежный «интерес» более популярна. Перевести деньги участнику розыгрыша можно всеми доступными средствами – с различных карт, банковским переводом, с онлайн-счетов платежных систем или специальными карточками игроков. Некоторые штаты США – Невада, Иллинойс, Луизиана, Индиана, Орегон, Вашингтон, Южная Дакота, Висконсин – также ввели в своем законодательстве запрет на игру в электронных казино.